VỤ VIỆT Á: Khởi tố thêm nhiều cán bộ thuộc Bộ Y tế, Bộ KHCN và Giám đốc CDC 2 tỉnh

Bởi tronbokienthuc


Cơ quan điều tra tiếp tục mở rộng điều tra vụ án vi phạm các quy định của Luật Đấu thầu khi tổ chức đấu thầu mua vật tư phòng, chống dịch bệnh COVID-19, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng.

Có căn cứ xác định dấu hiệu sai phạm tại Bộ KHCN, Bộ Y tế, CDC 2 tỉnh

Theo Cổng TTĐT Bộ Công an, kết quả điều tra đến nay, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an thấy: 

Thứ nhất, có địa thế căn cứ xác lập tín hiệu sai phạm trong việc quản trị, điều tra và nghiên cứu, chuyển giao Đề tài khoa học về loại sản phẩm Kit xét nghiệm COVID-19 tại Bộ Khoa học và Công nghệ và trong việc cấp phép ĐK lưu hành trong thời điểm tạm thời ( theo Quyết định số 774 / QĐ-BYT ngày 04/3/2020 ), cấp phép ĐK lưu hành chính thức ( theo Quyết định số 5071 / QĐ-BYT ngày 04/12/22020 ) loại sản phẩm Kit xét nghiệm COVID – 19, việc hiệp thương giá mẫu sản phẩm Kit xét nghiệm COVID-19 với Công ty Việt Á tại Bộ Y tế .
Thứ hai, lan rộng ra tìm hiểu, Cơ quan Cảnh sát tìm hiểu Bộ Công an còn xác lập : Một số chỉ huy, cán bộ Trung tâm trấn áp bệnh tật tỉnh Nghệ An ( CDC Nghệ An ) và Trung tâm trấn áp bệnh tật tỉnh Tỉnh Bình Dương ( CDC Tỉnh Bình Dương ) đã thông đồng, câu kết với Phan Quốc Việt và những đối tượng người tiêu dùng tương quan thuộc Công ty Việt Á, Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Phát triển Công nghệ ứng dụng Nước Ta ( Công ty VNDAT ) vi phạm những lao lý của Luật Đấu thầu khi tổ chức triển khai đấu thầu mua vật tư phòng, chống dịch COVID-19, gây hậu quả đặc biệt quan trọng nghiêm trọng .

Bộ Công an thông tin kết quả điều tra mở rộng vụ án xảy ra tại Công ty Việt Á, CDC Hải Dương và các đơn vị, địa phương liên quan.

Có hành vi đưa nhận hối lộ 27 tỷ đồng

Ngoài hành vi đã khởi tố, Phan Quốc Việt và Vũ Đình Hiệp, Phó Giám đốc Công ty Việt Á và Phạm Duy Tuyến, Giám đốc CDC Thành Phố Hải Dương còn có hành vi đưa, nhận hối lộ số tiền 27 tỷ đồng .
Ngày 31/12/2021, Cơ quan Cảnh sát tìm hiểu Bộ Công an đã ra Quyết định bổ trợ Quyết định khởi tố vụ án về những tội Đưa hối lộ, Nhận hối lộ và Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ ; đồng thời, ra những Quyết định, thủ tục tố tụng, đơn cử như sau :

– Quyết định bổ sung Quyết định khởi tố bị can đối với Phan Quốc Việt, Tổng Giám đốc Công ty Việt Á và Vũ Đình Hiệp, Phó Tổng giám đốc Công ty Việt Á về tội Đưa hối lộ;

– Quyết định bổ sung Quyết định khởi tố bị can đối với Phạm Duy Tuyến, Giám đốc CDC Hải Dương về tội Nhận hối lộ;

– Ra Quyết định khởi tố bị can, Lệnh khám xét và áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với 12 đối tượng: 

Tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ so với :
( 1 ) Ông Nguyễn Minh Tuấn, nguyên Vụ trưởng Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế, Bộ Y tế ;
( 2 ) Ông Nguyễn Nam Liên, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính, Bộ Y tế ;
( 3 ) Ông Trịnh Thanh Hùng, Phó Vụ trưởng Vụ Khoa học và Công nghệ những ngành kinh tế tài chính kỹ thuật, Bộ Khoa học và Công nghệ .

Các bị can: Nguyễn Minh Tuấn; Nguyễn Nam Liên; Trịnh Thanh Hùng. Ảnh BCA

Tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng so với :
( 1 ) Ông Nguyễn Văn Định, Giám đốc CDC Nghệ An ;
( 2 ) Bà Nguyễn Thị Hồng Thắm, Kế Toán trưởng CDC Nghệ An ;
( 3 ) Nguyễn Thành Danh, Giám đốc CDC Tỉnh Bình Dương ;
( 4 ) Trần Thanh Phong, Phó phòng Tài chính Kế toán CDC Tỉnh Bình Dương ;
( 5 ) Lê Thị Hồng Xuyên, nguyên Phụ trách Phòng Thí nghiệm CDC Tỉnh Bình Dương ;
( 6 ) Tiêu Quốc Cường, Kế toán trưởng, Phó phòng kinh tế tài chính Sở Y tế Tỉnh Bình Dương ;
( 7 ) Nguyễn Trường Giang, Giám đốc Công ty VNDAT ;
( 8 ) Nguyễn Thị Thuý, nhân viên cấp dưới kinh doanh thương mại Công ty VNDAT ;
( 9 ) Lê Trung Nguyên, Giám đốc Vùng Công ty Việt Á .

Các bị can: Định; Thắm; Danh; Phong; Xuyên; Cường; Giang; Thúy; Nguyên (lần lượt từ trái sang phải, từ trên xuống dưới). Ảnh BCA

Sau khi được Viện kiểm sát nhân dân tối cao ( Vụ 3 ) phê chuẩn, ngày 31/12/2021, Cơ quan Cảnh sát tìm hiểu Bộ Công an đã thi hành những Quyết định và Lệnh nêu trên theo đúng lao lý của pháp lý .
Hiện Cơ quan Cảnh sát tìm hiểu Bộ Công an đang liên tục tìm hiểu lan rộng ra so với những cá thể, đơn vị chức năng tương quan để làm rõ thực chất của vụ án, yếu tố tư lợi … ; thanh tra rà soát, kê biên, phong tỏa gia tài của những đối tượng người tiêu dùng để bảo vệ triệt để tịch thu gia tài cho Nhà nước .

Thủ tướng yêu cầu đẩy nhanh tiến độ điều tra, mở rộng vụ án xảy ra tại Công ty Việt Á

Trước đó, ngày 22/12, Văn phòng nhà nước vừa có văn bản số 9373 / VPCP-NC truyền đạt quan điểm chỉ huy của Thủ tướng nhà nước Phạm Minh Chính về việc giải quyết và xử lý vi phạm trong sản xuất, kinh doanh thương mại kit xét nghiệm COVID-19 xảy ra tại Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á .

Văn bản nêu rõ : Vừa qua, trước diễn biến phức tạp, nguy hại của tình hình dịch bệnh COVID-19, tận dụng tính cấp bách về nhu yếu xét nghiệm COVID-19 tại những địa phương trong cả nước, Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á đã có tín hiệu cấu kết với những tổ chức triển khai, cá thể tương quan, vi phạm nghiêm trọng lao lý sản xuất, đấu thầu kit xét nghiệm COVID-19 nhằm mục đích trục lợi .

Về việc này, Thủ tướng nhà nước Phạm Minh Chính có quan điểm chỉ huy như sau :

Thứ nhất, biểu dương Bộ Công an và những cơ quan chức năng tương quan đã thực thi nghiêm Nghị quyết số 78 / NQ-CP ngày 20 tháng 7 năm 2021, Nghị quyết số 86 / NQ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2021 và những chỉ huy của Thủ tướng nhà nước tại những văn bản : Thông báo số 89 / TB-VPCP ngày 01 tháng 5 năm 2021, Thông báo số 167 / TB-VPCP ngày 23 tháng 6 năm 2021 …, đặc biệt quan trọng là chỉ huy của Thủ tướng nhà nước tại Công điện số 7668 / CĐ-VPCP ngày 20 tháng 10 năm 2021 của Văn phòng nhà nước về việc tăng cường quản trị shopping vật tư, trang thiết bị y tế, nâng cao hiệu suất cao công tác làm việc phòng chống dịch COVID-19 ; trong đó, Bộ Công an đã tích cực dữ thế chủ động vào cuộc cùng những địa phương và những ngành tương quan, kịp thời phát hiện, ngăn ngừa, triển khai tìm hiểu xác định hành vi vi phạm của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á và những tổ chức triển khai, cá thể tương quan .

Thứ hai, nhu yếu Bộ Công an chủ trì, phối hợp với những cơ quan, những địa phương tương quan đẩy nhanh tiến trình tìm hiểu, xác định, lan rộng ra vụ án, tịch thu gia tài bị chiếm đoạt và thất thoát, sớm đưa những đối tượng người tiêu dùng ra xét xử khách quan, nghiêm minh theo đúng lao lý pháp lý .

Thứ ba, Bộ Y tế và những Bộ, ngành tương quan và Ủy ban nhân dân những tỉnh, thành phố thường trực Trung ương chỉ huy những cơ quan, đơn vị chức năng công dụng tương quan khẩn trương, dữ thế chủ động thanh tra rà soát, kịp thời có giải pháp kiểm soát và chấn chỉnh công tác làm việc đấu thầu, shopping và sử dụng thuốc, sinh phẩm, vật tư, trang thiết bị y tế, nâng cao hiệu suất cao công tác làm việc phòng, chống dịch COVID-19 theo đúng pháp luật pháp lý và ý thức chỉ huy của nhà nước, Thủ tướng nhà nước, bảo vệ khoa học, hiệu suất cao, tránh tiêu tốn lãng phí, thất thoát, tham nhũng xấu đi và ” quyền lợi nhóm “, tuyệt đối không được để xảy ra vi phạm pháp lý ; trường hợp khó khăn vất vả vướng mắc hoặc có yếu tố mới phát sinh, kịp thời trao đổi, báo cáo giải trình Bộ Y tế và những Bộ : Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư để giải quyết và xử lý, xử lý .

Thứ tư, những Bộ : Y tế, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính theo tính năng, trách nhiệm được giao kịp thời hướng dẫn, giải quyết và xử lý những yếu tố phát sinh, khó khăn vất vả, vướng mắc theo phản ánh yêu cầu của những bộ, ngành, địa phương, báo cáo giải trình Thủ tướng nhà nước trường hợp vượt thẩm quyền .

Thứ năm, những Bộ : tin tức và Truyền thông, Y tế, Công an và những bộ, cơ quan, địa phương tương quan tăng nhanh thông tin tiếp thị quảng cáo, hướng dẫn và giáo dục ý thức tự giác chấp hành những lao lý pháp lý, nhất là doanh nghiệp, tổ chức triển khai, cá thể tương quan đến shopping, đấu thầu vật tư, sinh phẩm, thuốc, trang thiết bị y tế ; đưa tin rất đầy đủ, công khai minh bạch tác dụng tìm hiểu, truy tố, xét xử những vụ án tương quan theo lao lý của pháp lý, góp thêm phần tạo đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin của nhân dân .

Đưa vụ Việt Á vào diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo

Liên quan đến vụ án, ngày 30/12, Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, xấu đi đã có chủ trương chỉ huy giải quyết và xử lý so với vụ án xảy ra tại Công ty Việt Á .

Theo đó, trong thời hạn qua, dưới sự chỉ huy, chỉ huy của chiến sỹ Tổng Bí thư và của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, nhà nước, toàn Đảng, toàn dân và toàn quân trong cả nước đã có nhiều nỗ lực cố gắng nỗ lực, chung sức, đồng lòng, vượt qua khó khăn vất vả, kinh khủng phòng, chống đại dịch COVID-19 .

Thường trực Ban Chỉ đạo và những cơ quan chức năng đã chỉ huy, giải quyết và xử lý nghiêm những hành vi tận dụng phòng, chống dịch bệnh để tham nhũng, xấu đi. Tuy nhiên, vụ án xảy ra tại Công ty Việt Á vừa mới qua đã gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng tác động đến niềm tin của nhân dân so với công tác làm việc phòng, chống dịch và phòng, chống tham nhũng, xấu đi của Đảng, Nhà nước .

Để giải quyết và xử lý nghiêm minh những tổ chức triển khai, cá thể sai phạm, cảnh báo nhắc nhở, răn đe can đảm và mạnh mẽ hơn nữa để ngăn ngừa tham nhũng, xấu đi, củng cố niềm tin của nhân dân, Thường trực Ban Chỉ đạo thống nhất đưa vụ án xảy ra tại Công ty Việt Á vào diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, xấu đi theo dõi, chỉ huy và nhu yếu :

Đảng ủy Công an Trung ương, Ban Cán sự Đảng Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao phối hợp ngặt nghèo với những cơ quan tương quan, chỉ huy những cơ quan chức năng tập trung chuyên sâu lực lượng, khẩn trương, kinh khủng, lan rộng ra tìm hiểu làm rõ thực chất của vụ án, giải quyết và xử lý nghiêm những sai phạm theo pháp luật của pháp lý ; không có vùng cấm, không có ngoại lệ, không chịu bất kể sự can thiệp trái pháp lý của bất kể tổ chức triển khai, cá thể nào .

Giao Ủy ban Kiểm tra Trung ương thực thi kiểm tra tín hiệu vi phạm của tổ chức triển khai đảng và đảng viên có tương quan để kịp thời giải quyết và xử lý nghiêm theo lao lý của Đảng .

Các cấp ủy, tổ chức triển khai đảng, tỉnh ủy, thành ủy thường trực Trung ương tập trung chuyên sâu chỉ huy, chỉ huy khẩn trương kiểm tra, thanh tra, tìm hiểu giải quyết và xử lý nghiêm những hành vi tận dụng công tác làm việc phòng, chống dịch bệnh để tham nhũng, xấu đi .

Giao Ban Nội chính Trung ương – Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo chủ trì phối hợp với những cơ quan chức năng đôn đốc, kiểm tra, tham mưu Thường trực Ban Chỉ đạo để chỉ huy giải quyết và xử lý kịp thời, nghiêm minh .

7 bị can trong vụ án xảy ra tại Công ty Việt Á, CDC Hải Dương và các đơn vị liên quan đã bị khởi tố vào ngày 17/12/2021.

Khởi tố vụ án xảy ra tại Công ty Việt Á, CDC Hải Dương và các đơn vị liên quan

Ngày 10/12/2021, Cơ quan Cảnh sát tìm hiểu Bộ Công an đã triển khai khám xét khẩn cấp 16 khu vực tại 08 địa phương ( TP. Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Thành Phố Hải Dương, Thừa Thiên – Huế, Tỉnh Bình Dương, Long An, Cần Thơ, Nghệ An ) và triệu tập ghi lời khai trên 30 đối tượng người tiêu dùng có tương quan. Kết quả tìm hiểu và đấu tranh với những đối tượng người tiêu dùng xác lập :

Công ty Việt Á do Phan Quốc Việt xây dựng, giữ chức quản trị Hội đồng quản trị kiêm Tổng Giám đốc, người đại diện thay mặt pháp lý. Tháng 4/2020, Công ty Việt Á được Bộ Y tế cấp phép ĐK lưu hành cho mẫu sản phẩm Kit xét nghiệm COVID-19. Đến nay, Công ty Việt Á đã đáp ứng Kit xét nghiệm COVID-19cho Trung tâm trấn áp bệnh tật và những cơ sở y tế khác của 62 tỉnh, thành phố trên cả nước với lệch giá gần 4.000 tỷ đồng .

Kết quả tìm hiểu trong bước đầu, Phan Quốc Việt và những đối tượng người tiêu dùng là chỉ huy chủ chốt Công ty Việt Á khai nhận : Quá trình kinh doanh thương mại và tiêu thụ Kit xét nghiệm COVID-19 do Công ty Việt Á sản xuất, tận dụng tính cấp bách về nhu yếu test COVID-19 của những địa phương trên cả nước, mẫu sản phẩm kit test COVID-19 thuộc hạng mục được vận dụng hình thức Chỉ định thầu rút gọn nên Phan Quốc Việt đã dữ thế chủ động đáp ứng thiết bị, vật tư, sinh phẩm y tế trước cho những Bệnh viện, CDC những tỉnh, thành phố sử dụng. Sau đó, thông đồng với chỉ huy những đơn vị chức năng này hợp thức hồ sơ Chỉ định thầu bằng cách Công ty Việt Á sử dụng những pháp nhân trong mạng lưới hệ thống ( Công ty liên danh, Công ty con ) lập hồ sơ chào hàng mẫu sản phẩm, xác nhận khống những làm giá … để triển khai xong hồ sơ, ký hợp đồng, thanh quyết toán cho Công ty Việt Á theo giá do Công ty Việt Á đưa ra, cao hơn nhiều so với giá tiền sản xuất. Đồng thời, để được giao đáp ứng trước thiết bị, vật tư y tế, tiêu thụ với số lượng lớn, tăng lệch giá doanh thu và được tạo điều kiện kèm theo trong việc triển khai xong hồ sơ, thanh quyết toán theo giá do Công ty Việt Á đề xuất, Phan Quốc Việt còn thỏa thuận hợp tác, thống nhất, chi cho cán bộ, chỉ huy những đơn vị chức năng mua hàng với số tiền rất lớn .

Để thu doanh thu bất chính và chi tiền ngoài hợp đồng, Phan Quốc Việt và những đối tượng người dùng của Công ty Việt Á đã nâng khống giá thiết bị, ngân sách nguyên vật liệu nguồn vào đưa vào thuyết minh cơ cấu tổ chức giá xác lập giá bán là 470.000 đồng / Kít ; thỏa thuận hợp tác và chi tiền % hợp đồng cho chỉ huy Bệnh viện, CDC những tỉnh, thành phố trong quy trình phân phối mẫu sản phẩm .

Đến nay, bước đầu Cơ quan Cảnh sát tìm hiểu Bộ Công an đã làm rõ sai phạm trong việc Công ty Việt Á bán Kit xét nghiệm Covid cho CDC Thành Phố Hải Dương trải qua 05 hợp đồng với tổng giá trị 151 tỷ đồng, Phan Quốc Việt đã chi tiền % ngoài hợp đồng cho Phạm Duy Tuyến, Giám đốc CDC Thành Phố Hải Dương số tiền gần 30 tỷ đồng .

Hành vi của Phạm Duy Tuyến, Phan Quốc Việt và những đối tượng người tiêu dùng tương quan tại CDC Thành Phố Hải Dương, Công ty Việt Á là vi phạm nguyên tắc công minh, minh bạch trong hoạt động giải trí đấu thầu, vi phạm những điều cấm lao lý tại Luật Đấu thầu, có tín hiệu của tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng pháp luật tại Điều 222, Bộ luật Hình sự năm năm ngoái, sửa đổi bổ trợ năm 2017 .

Ngày 17/12/2021, Cơ quan Cảnh sát tìm hiểu Bộ Công an đã ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Công ty Việt Á, CDC Thành Phố Hải Dương và những đơn vị chức năng, địa phương tương quan. Đồng thời, ra những Quyết định khởi tố bị can so với 07 đối tượng người dùng .

1. Phan Quốc Việt ; sinh ngày 20/10/1980 ; Quê quán : Thăng Bình, Quảng Nam ; trú tại phường 9, Q. Phú Nhuận, TP Hồ Chí Minh ; Chỗ ở : Tòa nhà The Gold View, số 346 Bến Vân Đồn, P. 1, Quận 4, TP Hồ Chí Minh ; Nghề nghiệp : quản trị Hội đồng quản trị kiêm Tổng Giám đốc Công ty Việt Á .

2. Vũ Đình Hiệp ; Sinh ngày 15/6/1986 ; Quê quán : Hải Hậu, Tỉnh Nam Định ; Nơi ĐKHKTT : xã Hải Ninh, huyện Hải Hậu, tỉnh Tỉnh Nam Định ; Chỗ ở : Chung cư Samsora Riverside, 207A QL 1A, thành phố Quyết Thắng, phường Bình Thắng, thành phố Dĩ An, tỉnh Tỉnh Bình Dương ; Nghề nghiệp : Phó Tổng Giám đốc Công ty Việt Á .

3. Hồ Thị Thanh Thảo ; Sinh ngày 08/4/1984 ; Quê quán : Đức Hòa, Long An ; Nơi ĐKHKTT : xã Hòa Khánh Tây, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An ; Chỗ ở : xã Đức Lập Thượng, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An ; Nghề nghiệp : Thủ quỹ Công ty Việt Á, Cửa hàng Trưởng Cửa hàng Âu Lạc .

4. Phan Tôn Noel Thảo ; Sinh ngày 25/12/1990 ; Quê quán : Thăng Bình, Quảng Nam ; Nơi ĐKHKTT : Tổ 1, Hà Lam, Thăng Bình, Quảng Nam ; Chỗ ở : Chung cư Phú Đông, đường Lê Trọng Tấn, phường Dĩ An, thành phố Dĩ An, tỉnh Tỉnh Bình Dương ; Nghề nghiệp : Trợ lý Tài chính Công ty Việt Á .

5. Trần Thị Hồng ; Sinh ngày 04/01/1995 ; Quê quán : Thanh Hóa ; Nơi ĐKHKTT : Thị trấn Đắc Mâm, huyện Krong Nô, tỉnh Đắc Nông ; Chỗ ở : thành phố Bình Đường II, phường An Bình, thị xã Dĩ An, tỉnh Tỉnh Bình Dương ; Nghề nghiệp : Nhân viên Kinh doanh Công ty Việt Á .

6. Phạm Duy Tuyến ; Sinh ngày : 10/2/1965 ; Quê quán : huyện Ninh Giang, tỉnh Thành Phố Hải Dương ; Nơi ĐKHKTT : phường Trần Hưng Đạo, thành phố Thành Phố Hải Dương, tỉnh Thành Phố Hải Dương ; Chỗ ở : phố Nguyễn Thị Định, phường Hải Tân, thành phố Thành Phố Hải Dương, tỉnh Thành Phố Hải Dương ; Nghề nghiệp : Giám đốc CDC Thành Phố Hải Dương .

7. Nguyễn Mạnh Cường ; Sinh ngày 10/10/1985 ; Quê quán : Thành Phố Hải Dương ; Nơi ĐKTT và chỗ ở : phố Bùi Thị Xuân, phường Lê Thanh Nghị, thành phố Thành Phố Hải Dương, tỉnh Thành Phố Hải Dương ; Nghề nghiệp : nguyên Kế toán trưởng CDC Thành Phố Hải Dương .

Sau khi Viện kiểm sát nhân dân tối cao phê chuẩn, Cơ quan Cảnh sát tìm hiểu Bộ Công an đã thi hành những Quyết định, Lệnh nêu trên. Đồng thời, Cơ quan Cảnh sát tìm hiểu Bộ Công an đã phong tỏa, ngăn ngừa, kê biên nhiều thông tin tài khoản, sổ tiết kiệm ngân sách và chi phí của Phan Quốc Việt và những đối tượng người dùng thuộc Công ty Việt Á trị giá trên 320 tỷ đồng, 100.000 USD, 20 bất động sản trên địa phận TP Hồ Chí Minh, Thành Phố Hà Nội và những địa phương khác ; 08 bất động sản của Phạm Duy Tuyến, …. / .

You may also like

Để lại bình luận